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　　《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)環(huan)境保護(hu)稅(shui)(shui)(shui)法(fa)》已(yi)由(you)中(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)第(di)十(shi)二屆全(quan)國(guo)人(ren)民代表大會(hui)常務委員會(hui)第(di)二十(shi)五次會(hui)議(yi)(yi)于(yu)2016年12月25日通過，自(zi)2018年1月1日起施行。《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)環(huan)境保護(hu)稅(shui)(shui)(shui)法(fa)》是黨的(de)十(shi)八(ba)屆三中(zhong)全(quan)會(hui)提出(chu)“落實(shi)稅(shui)(shui)(shui)收法(fa)定原則”要求后，全(quan)國(guo)人(ren)大常委會(hui)審議(yi)(yi)通過的(de)第(di)一部(bu)(bu)單行稅(shui)(shui)(shui)法(fa)，也是中(zhong)國(guo)第(di)一部(bu)(bu)專門體現“綠色稅(shui)(shui)(shui)制(zhi)”、推進(jin)生態文明建設的(de)單行稅(shui)(shui)(shui)法(fa)。

　　《中華(hua)人民(min)共和國環境保護稅(shui)(shui)(shui)法》全文5章、28條(tiao)，分別為總則、計稅(shui)(shui)(shui)依據和應納稅(shui)(shui)(shui)額、稅(shui)(shui)(shui)收減免、征收管理、附則。

　　環境(jing)保護稅法的(de)總體思路是由“費(fei)”改(gai)(gai)“稅”，實(shi)現排(pai)污(wu)費(fei)制度向環保稅制度的(de)過渡轉變。法案將“保護和改(gai)(gai)善環境(jing)，減少污(wu)染(ran)物(wu)(wu)排(pai)放(fang)，推進生態文明(ming)建設(she)”寫入(ru)立法宗旨，明(ming)確(que)(que)納稅人為(wei)(wei)“直接向環境(jing)排(pai)放(fang)應稅污(wu)染(ran)物(wu)(wu)的(de)企業(ye)(ye)事業(ye)(ye)單位和其他生產經營者”，確(que)(que)定大氣污(wu)染(ran)物(wu)(wu)、水(shui)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)、固(gu)體廢物(wu)(wu)和噪聲為(wei)(wei)應稅污(wu)染(ran)物(wu)(wu)。

　　全國人大(da)常委會法(fa)制工作(zuo)委員(yuan)會經濟法(fa)室副主任王清表示，制定(ding)環境(jing)(jing)保護稅(shui)法(fa)的重(zhong)要(yao)原(yuan)則是實現(xian)收(shou)費與征稅(shui)制度的平穩(wen)轉換，根據(ju)(ju)現(xian)行(xing)(xing)排(pai)污費項目設置稅(shui)目，將(jiang)現(xian)行(xing)(xing)排(pai)污費征收(shou)標(biao)準作(zuo)為環保稅(shui)的稅(shui)額下限。同時還要(yao)給地方一(yi)些授(shou)權規定(ding)，根據(ju)(ju)環境(jing)(jing)治理的需要(yao)，在授(shou)權范圍之(zhi)內(nei)確(que)定(ding)具體的稅(shui)額，環境(jing)(jing)保護稅(shui)和其它稅(shui)收(shou)不一(yi)樣(yang)，企業履行(xing)(xing)環保責任，減少(shao)污染物(wu)排(pai)放(fang)了，就(jiu)可以少(shao)繳稅(shui)。

　　與(yu)其他(ta)稅(shui)種(zhong)相比，環(huan)(huan)保(bao)(bao)稅(shui)具(ju)有復雜(za)性、技(ji)術性的(de)特點(dian)。有關(guan)部委及各地(di)正在抓緊開展建立征管協作機制、確定具(ju)體(ti)適用稅(shui)額等前期(qi)準(zhun)備工作，環(huan)(huan)保(bao)(bao)稅(shui)開征“箭(jian)在弦(xian)上(shang)”。